O cidadão honesto, cumpridor de suas obrigações para com a sociedade e o Estado, sente-se injustiçado, inquieto, impotente e até revoltado diante da situação de mando e desmando de elementos que, em nome desta sociedade, administram seus recursos de forma tão ineficiente e, em muitas vezes, também desonesta.
O mercado, numa sociedade capitalista, tem como funções básicas o estabelecimento de valores (pois, na economia de mercado, o preço é a medida de valor), a organização da produção e a distribuição de seu resultado. No entanto, estas funções exercidas pelo mercado não proporcionam à sociedade os benefícios econômicos almejados por esta mesma sociedade, de maneira justa e equitativa.
Na sociedade capitalista, a propriedade privada dos meios de produção constitui-se em sua característica fundamental, sendo o sistema de preços que orienta todo seu fluxo de produção e distribuição onde a concorrência garante, também, a qualidade e a contínua inovação dos produtos produzidos e do próprio processo produtivo.
No entanto, o sistema capitalista tem uma acentuada tendência a ampliar, de maneira insuportável, as desigualdades sociais.
Como o mercado, numa visão social, apresenta distorções em seu funcionamento do ponto de vista de uma distribuição mais equitativa dos resultados produzidos cabe, portanto, ao Estado diminuir a intensidade destas distorções criadas pelo funcionamento do próprio mercado.
Assim, o Estado deve ser um instrumento em poder de todos os segmentos sociais para a construção de uma sociedade mais justa e não um instrumento em poder das elites cujo objetivo principal é a perpetuação de seus privilégios através da utilização de sua força política - econômica no poder.
Deve-se destacar, também, que nem todos os recursos disponíveis numa sociedade capitalista são pertencentes à propriedade privada. No caso do Brasil, aproximadamente, trinta por cento do seu PIB são destinados ao uso coletivo: pertencem a todos os brasileiros e que correspondem a arrecadação da União, Estados e municípios. Deste percentual tiram-se, aproximadamente, 3% para cobrir o déficit fiscal e os 27% do PIB restantes, o equivalente R$ 300 bilhões, são gastos, anualmente, pelo setor público.
Assim, os políticos que elegemos a cada quatro anos, através do voto, na realidade estamos dando a eles uma procuração para administrarem, neste período, mais de 1 trilhão e duzentos bilhões de reais pertencentes a toda sociedade.
Diante disso, quais os critérios de eficiência (supondo que não haja corrupção) que estes "administradores públicos" utilizam para reverter todos estes recursos em benefícios para a sociedade tendo como meta ou prioridade a construção de uma sociedade mais justa e com menos miséria ?
Quando falamos em eficiência devemos destacar que podemos ter tanto eficiência técnica como eficiência econômica. O importante não é, essencialmente, produzir-se bens para a sociedade com a técnica mais avançada possível mas, além disso, como os recursos disponíveis pelo poder público são insuficientes para o atendimento de todas as demandas sociais, ele deve priorizar a produção de bens que levem em consideração as carências sociais e o máximo de bem estar a sociedade. Pode-se construir, por exemplo, um ginásio de esportes utilizando a tecnologia mais avançada mas, do ponto de vista das carências sociais, não seria conveniente a construção de mais leitos hospitalares ? Assim, pode-se ter eficiência técnica na produção do ginásio de esportes mas, no entanto, levando-se em consideração as carências sociais, como, a construção de leitos hospitalares, infra-estrutura ou salas de aula, e que proporcionariam à sociedade melhoria em seu nível de bem-estar e mais justiça social, não estaria havendo eficiência econômica. A eficiência econômica està relacionada a melhor utilizaçäo dos recursos do ponto de vista social.
É por isso que precisamos de uma reforma política que venha a fortalecer os partidos e que, a partir daí, possamos votar nas propostas partidárias e não em pessoas. Com partidos fortes, passa a ser do partido o cumprimento das propostas de governo. O que temos hoje são programas de governo-fantasia, quando em campanha política. Nada existe que possa garantir o cumprimento das promessas. E, a partir daí, vamos ouvir sempre as mesmas desculpas dos senhores políticos depois de eleitos: não existem recursos.
O nosso maior problema, do ponto de vista social, não é a escassez de recursos ( uma arrecadação total de mais de um trilhão de reais em quatro anos são significativos) mas a incapacidade, o despreparo, a vaidade, a desonestidade e os interesses individuais de grande parte destes políticos. A utilização dos recursos e a sua forma de priorização estão assentadas em obras que possam destacar os projetos pessoais dos políticos e privilegiar segmentos da classe dominante e não atender necessidades dos segmentos sociais miseráveis, minimizando as desigualdades sociais.
A destinação dos recursos públicos não pode ser direcionada, também, para a manutenção de uma estrutura burocrática burra e ineficiente. A finalidade dos recursos públicos não é manter empregos públicos ineficientes. O emprego público deve ter a finalidade de colocar, da maneira mais eficiente e racional, toda a estrutura do Estado a serviço do cidadão. Não deve o emprego público ser mantido por si mesmo, pois a função do Estado não é manter o emprego das pessoas mas, sim, ser útil ao cidadão. A funçäo essencial do Estado não é a de empregadora de mäo-de-obra e, sim, prestar serviços ao cidadão. A obrigação da criação do emprego é da economia e não do poder público.
A ineficiência e a onerosidade constituem-se no câncer da má qualidade dos serviços públicos. O cidadão comum não recebe o mínimo de respeito nesta estrutura viciada e tendenciosa.
A reestruturação da administração pública para melhorar a qualidade dos serviços prestados e aumentar a capacidade financeira do Estado para viabilizar investimentos que promovam mais igualdade sócio-econômica devem ser a meta a ser perseguida pela administração pública. A distribuição de cestas básicas e bolsas, casuísticamente, juntamente com a contratação de mais empréstimos em nada contribuem, por si mesmos, para a erradicação da miséria em nosso Estado
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